管租 管劏房 好心做好事

運輸及房屋局公布了長遠房屋策略報告，制定未來十年的建屋藍圖，提出興建48萬個單位的長遠建屋目標。不過，對於設立租務管制及劏房發牌的建議，運輸及房屋局局長張炳良卻斷言不會考慮，擔心最終會「好心做壞事」。

香港今時樓價高、租金貴，劏房愈間愈細，不少港人的居住環境的確愈來愈差。要港人安居樂業，政府出手干預，推租管、劏房發牌，只會是好事，大可一試。

張炳良指設立租務管制可能帶來很大風險，會導致市場上租盤供應減少，減低業主放租意慾，推高租價，令租客先蒙其害。我們認為，上述說法下的「房屋」是一種投資工具，但事實上，房屋亦是人人必要的安居之所。

面對樓價高、租金貴，港人置業及「上車」難，政府有必要將住屋定義為「民生所需」，為保民生，就要平衡社會利益，推行租管不無道理。

根據差餉物業估價署的資料，在2009至2013年間，工作人口名義工資增加了24％，但同期本港的整體單位租金上升了54％。

年輕人未有能力置業，往往會「先租後買」，但薪金升幅卻遠遠追不上租金加幅，變相要他們進貢每月薪金，那只會養肥業主，更遑論要他們有餘錢作儲蓄或其他「向上流」的計劃，如創業。

長此下去，會令香港失去動力，亦會令社會財富分布愈不平均。

因此，我們贊成推行租管，切實規管租金加幅，例如是將租金上限與通脹掛鈎或定於通脹率的兩倍，並為各區不同單位的租盤定立租金指標，每年或每三年進行檢討，並相應作出調整。這樣做，業主有一定收入之餘，亦可確保租金維持在租客可負擔的合理水平。

至於劏房發牌制度，既然非法劏房禁之不絕，撒手不管不代表問題不存在，運房局指發牌等同間接承認劏房之說並不成立。

港府應致力杜絕危險居所，列明劏房的樓宇安全結構要求及消防安全標準等，同時多巡查、嚴厲執法。只要住得安全，居住環境雖較差但勝在便宜，權宜之計，住「劏房」應可接受。普通住宅單位既可獲發牌作旅舍以住人，而今時很多旅舍不也是劏房？

即使報告中提及的48萬個單位可以一個不漏地推出市場，市民仍需要等十年。

土地供應不足，加上環球資金不時流入之下，香港的樓價相信仍會高企。要確保更多港人可以滿足到基本的住屋需要，推租管、劏房發牌規管都會是穩樓價的權宜之計，值得港府再三研究是否可行。

（本欄逢周一至五刊登）